Passive Investments
Guia do Investidor · Edição 2026
O Guia 2026 · Brasil

Seleção de Locais para Data Centers no Brasil

Temporadas de acesso à rede e prazos de conexão, a outorga de uso da água, a decisão de 2026 do Supremo Tribunal Federal sobre compradores estrangeiros de imóveis rurais, a conversão de rural para urbano, o REDATA e os principais mercados, em um guia escrito para proprietários de terras e corretores de imóveis no Brasil.

Proprietários e Corretores no Brasil

Tem terra no Brasil perto de energia, ou representa quem tem? Fale com Carson.

Avaliações confidenciais de terrenos para proprietários · Parceria com corretores habilitados no Brasil.

Brasil · 2026

A Resposta Curta

A seleção de locais para data centers no Brasil se resume a três perguntas, nesta ordem. O terreno consegue uma conexão à rede em um prazo que o inquilino aceite? No papel, o imóvel é rural ou urbano? O processo de água e de licenciamento ambiental resiste ao escrutínio público? O preço vem depois dessas três.

O Brasil é o maior mercado de data centers da América Latina. A JLL contabiliza 706 MW de capacidade instalada em operação em meados de 2026, 660 MW em construção e 4.621 MW planejados, com vacância nacional de 4%. O limite é a rede: a DCD Brasil noticiou em junho de 2026 que a espera por conexão chega a até cinco anos em algumas regiões e que a maior parte das novas conexões é esperada para depois de 2030.

Para o proprietário, a segunda pergunta pesa tanto quanto a primeira. Em 23 de abril de 2026, o Supremo Tribunal Federal (STF) confirmou que empresas brasileiras controladas por estrangeiros são tratadas como estrangeiras quando compram ou arrendam imóveis rurais. O imóvel urbano não tem esse limite. A maioria dos compradores para data centers tem capital estrangeiro; por isso, o fato de o seu imóvel pagar o imposto rural (ITR) ou o imposto urbano (IPTU) pode decidir se eles conseguem comprá-lo ou não. Este guia explica cada etapa e termina com seções para proprietários e corretores.

O Brasil em Números · Meados de 2026 (JLL)

Um mercado grande, com muitos projetos em carteira e uma rede congestionada

A JLL espera que o mercado praticamente dobre até 2030, para cerca de 1.366 MW, com cerca de US$ 17,4 bilhões em investimentos. Da capacidade em construção, 56% já está pré-locada. Os números abaixo são a contagem da JLL da capacidade instalada total, conforme noticiado pela Forbes Brasil.

Em operação
706 MW
Em construção
660 MW
Projetos planejados
4.621 MW
Vacância
4%

Por Que o Brasil Está no Mapa dos Data Centers

Tamanho. Os 706 MW da JLL são mais de seis vezes o nível de 2012. São Paulo, ou seja, o polo da capital e de Barueri mais Campinas, concentra 38% dos megawatts do país na contagem da JLL.

Uma segunda contagem que não bate. A Cushman & Wakefield, conforme noticiado pela DCD Brasil em 24 de setembro de 2026, atribui só ao eixo São Paulo–Campinas 661 MW em operação no primeiro semestre de 2026 (contra 346 MW um ano antes), com 250 MW em construção, 2.066 MW planejados e vacância de 4,1%. É difícil conciliar isso com os 706 MW da JLL para o Brasil inteiro. O número da JLL é a capacidade instalada total, e a metodologia da Cushman & Wakefield não foi confirmada. As empresas medem de formas diferentes; portanto, não some nem misture os números.

Operadoras. A Forbes Brasil, citando dados da JLL, aponta a participação no mercado de colocation: Ascenty 30%, ODATA 20%, Scala 18%, Equinix 9% e Elea 9%.

Novas regiões. O maior projeto individual está fora de São Paulo. Um campus para a ByteDance, controladora do TikTok, no Pecém, em Caucaia, Ceará, está sendo construído pela desenvolvedora Omnia com a geradora eólica Casa dos Ventos. A primeira fase é de 200 MW de carga de TI. As obras começaram em janeiro de 2026 e a operação é esperada para o terceiro trimestre de 2027, segundo a Forbes Brasil. No Rio Grande do Sul, a Scala Data Centers planeja uma "AI City" em Eldorado do Sul. A BNamericas noticiou em julho de 2026 que o início das obras agora é esperado para 2027, com uma primeira fase de 50 MW prevista para 2028, sujeita às licenças.

O que é escasso é a terra que pode ser conectada, licenciada e legalmente comprada. Para saber como os desenvolvedores classificam os terrenos candidatos em geral, veja Data Center Site Selection e o panorama da América Latina.

O Brasil em Resumo

FatorBrasilO que significa para a sua terra
Tamanho do mercadoJLL: 706 MW em operação, 660 MW em construção, 4.621 MW planejados (meados de 2026). Cushman & Wakefield: 661 MW só em São Paulo–CampinasOs compradores estão ativos, e a maior parte da demanda aponta para São Paulo, Campinas e Ceará
EnergiaO ONS conduz o acesso à rede em Temporadas de Acesso, nos termos do Decreto 12.772/2025. Havia 38 pedidos de data centers protocolados até fevereiro de 2026, somando cerca de 7.040 MWUma linha por perto não é capacidade. O comprador precisa conquistar o acesso em uma temporada e apresentar garantia
Prazo para ter energiaAté cinco anos em algumas regiões. A Grande São Paulo é apontada como indisponível até 2030 e o Pecém, até 2031 (DCD Brasil, junho de 2026)Espere um prazo de opção de anos, não de meses, antes de o comprador fechar o negócio
ÁguaO uso exige outorga. O REDATA limita o uso de água a 0,05 L/kWhNão venda uma outorga de irrigação como água para data center. A possibilidade de transferência não está confirmada
Compradores estrangeirosA Lei 5.709/1971 limita o imóvel rural para estrangeiros e para empresas brasileiras controladas por estrangeiros (STF, 23 de abril de 2026). O imóvel urbano não tem restriçãoA condição de rural (ITR) ou urbano (IPTU) decide quem pode comprar. O imóvel rural pode ter de se tornar urbano antes
IncentivosO REDATA é a Lei 15.504/2026 (15 de setembro de 2026). O alívio do ICMS estadual ainda estava indefinido no fim de setembro de 2026Ajuda no custo dos equipamentos do comprador. Sozinho, não aumenta o valor da terra
Clima políticoNenhuma moratória encontrada. Ações judiciais e reivindicações de consulta prévia no Pecém e em Eldorado do SulVerifique a distância até terras indígenas e quilombolas antes de ofertar o imóvel

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Energia: A Rede Decide Primeiro

O ONS (Operador Nacional do Sistema Elétrico) opera o sistema interligado nacional e conduz o acesso à rede de transmissão em alta tensão, a rede básica. A ANEEL é o órgão regulador, o Ministério de Minas e Energia (MME) define a política, e a EPE faz os estudos de planejamento que uma conexão à transmissão exige.

As regras mudaram em dezembro de 2025. O Decreto 12.772, de 5 de dezembro de 2025, criou a Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão, conhecida como PNAST. Ela substituiu a fila por ordem de chegada pelas Temporadas de Acesso conduzidas pelo ONS, no mínimo duas por ano. Se o ponto de conexão tem capacidade suficiente, os pedidos são aprovados diretamente. Se a demanda é maior que a capacidade, um processo competitivo faz a alocação. Segundo o escritório Tauil & Chequer (Mayer Brown), um parecer de acesso existente, emitido pelas regras antigas, não é revalidado na PNAST, e não há garantia de prioridade para capacidade futura.

A fila é grande. A Agência iNFRA noticiou que, até fevereiro de 2026, o ONS havia recebido 43 pedidos formais de acesso de grandes consumidores, 38 deles de data centers, somando cerca de 7.040 MW. Isso dá uma média de aproximadamente 185 MW por pedido. O estado de São Paulo tinha 20 deles, cerca de 3.914 MW.

As garantias são dinheiro de verdade. Em maio de 2026, a ANEEL negou o pedido de dispensa da Scala e exigiu cerca de R$ 77 milhões em garantias antes de a empresa assinar seus contratos de uso do sistema de transmissão, segundo a Convergência Digital. A fórmula por quilowatt não foi encontrada; pergunte, portanto, ao advogado de energia do comprador.

Os prazos são longos. A mesma reportagem da DCD Brasil de junho de 2026 aponta esperas de até cinco anos em algumas regiões, com a maior parte das novas conexões depois de 2030. Ela relata a Grande São Paulo como indisponível até 2030, Campinas na capacidade máxima, o Pecém sem capacidade até 2031 e 25 pedidos de data centers negados no estado de São Paulo em 2024. Essas são as condições relatadas em meados de 2026.

No Brasil, "perto de uma linha de transmissão" é uma localização. Capacidade é algo que o comprador precisa conquistar em uma Temporada de Acesso e respaldar com uma garantia.

Autoprodução. O Balanço Energético Nacional 2026 da EPE mostra que 86,8% da eletricidade do Brasil veio de fontes renováveis em 2025, e grandes cargas podem contratar a própria geração. O projeto do TikTok assinou um contrato de energia eólica de 20 anos e US$ 2 bilhões em um modelo de autoprodução, no qual o consumidor assume uma participação na geradora, noticiou a Forbes Brasil. As regras de elegibilidade ao mercado livre (ACL) não foram verificadas para este guia; confirme-as com um advogado de energia.

Para o dimensionamento da carga, veja How Much Power Does a Data Center Need? e Powered Land for Data Centers.

Água: A Outorga e a Imagem Pública

Captar água de um rio ou de um poço no Brasil exige uma outorga de direito de uso de recursos hídricos. Segundo as descrições dos próprios órgãos, a Agência Nacional de Águas (ANA) concede a outorga para águas de domínio da União, e os órgãos estaduais a concedem para águas estaduais e águas subterrâneas. Em São Paulo, o órgão é a SP Águas, antigo DAEE.

A outorga indica um titular, uma finalidade e um volume. Uma outorga de irrigação em nome de um produtor rural não é água de resfriamento industrial em nome de uma empresa de data center.

Não confirmado: a outorga acompanha a terra?

A pesquisa para este guia não conseguiu confirmar, em fonte primária, se a outorga se transfere automaticamente quando a terra é vendida, nem se ela pode ter a finalidade alterada de irrigação para resfriamento industrial. A hipótese de trabalho é que o comprador precisa de uma alteração de titularidade e, para um novo uso, de uma outorga nova ou alterada. Confirme com um advogado brasileiro especializado em recursos hídricos e com o órgão outorgante, e não oferte uma outorga existente como transferível.

O REDATA fixa um teto. O novo regime tributário federal para data centers (veja Incentivos e Política Pública) exige um índice de eficiência no uso da água (WUE) de no máximo 0,05 litro por kWh, segundo o Mattos Filho. Na prática, isso empurra os projetos para o resfriamento em circuito fechado ou a ar.

O Pecém mostra o risco. O projeto do TikTok em Caucaia foi licenciado pelo órgão estadual SEMACE como de baixo impacto, por meio de um relatório simplificado. O uso de água declarado subiu de 19.700 litros por dia na licença prévia para 144.000 litros por dia na licença de instalação, noticiou o Focus Poder. Em setembro de 2026, o Ministério Público Federal (MPF) e a Defensoria Pública da União (DPU) ajuizaram uma ação civil pedindo o bloqueio da operação até que haja novo licenciamento e consulta ao povo indígena Anacé. Para as opções de resfriamento, veja Data Center Water & Cooling.

Quem Pode Comprar a Terra: Regras para Estrangeiros

A lei. A Lei 5.709/1971 restringe a aquisição de imóvel rural por pessoas físicas estrangeiras, por empresas estrangeiras autorizadas a funcionar no Brasil e, nos termos do artigo 1º, parágrafo 1º, por empresas brasileiras cujo capital pertença majoritariamente a estrangeiros que residam ou tenham sede no exterior.

A decisão. Em 23 de abril de 2026, o STF decidiu a questão por unanimidade, segundo o Mayer Brown. A Lei 5.709/1971 permanece plenamente válida. Empresas brasileiras controladas por estrangeiros são tratadas como estrangeiras. Os cartórios de todos os estados devem aplicá-la, e o tribunal não fixou período de transição.

O que a lei diz, em termos simples:

  • Empresas estrangeiras só podem adquirir imóvel rural para projetos aprovados. O artigo 5º lista projetos agrícolas, pecuários, industriais ou de colonização.
  • Há limites de área. Uma pessoa física estrangeira não pode ultrapassar 50 módulos de exploração indefinida (MEI, unidade de área que varia conforme o município), e até 3 módulos não é preciso autorização. Acima de 3, o INCRA precisa autorizar. Os limites para empresas não foram confirmados em fonte primária; verifique-os com um advogado.
  • Há tetos por município. As áreas pertencentes a estrangeiros não podem ultrapassar um quarto da área do município, e uma mesma nacionalidade não pode deter mais de 40% desse quarto (artigo 12).
  • A escritura pública é obrigatória (artigo 8º), e a aquisição é lançada em um livro especial do cartório.
  • As aquisições em desacordo com a lei são nulas (artigo 15).
  • O arrendamento não contorna a regra. O arrendamento rural por estrangeiros está sujeito aos mesmos limites, nos termos da Lei 8.629/1993, artigo 23, segundo o ZS Associados.

Faixa de fronteira. A Lei 6.634/1979 define uma faixa de 150 km ao longo das fronteiras terrestres do Brasil. Nela, uma operação com imóvel rural que dê a um estrangeiro a propriedade, a posse ou qualquer direito real precisa do assentimento prévio do Conselho de Segurança Nacional, e as empresas que atuam na faixa precisam ter no mínimo 51% de capital brasileiro.

O imóvel urbano é diferente. O imóvel urbano não tem restrição para estrangeiros, que precisam apenas de inscrição no CPF ou no CNPJ, segundo o ZS Associados. Por isso, a primeira pergunta de um comprador com capital estrangeiro é se a sua terra é rural ou urbana.

Um comprador com capital estrangeiro precisa que você forneça: a prova da condição urbana ou um caminho documentado até ela, a área em módulos, quanto do município já pertence a estrangeiros e a distância até a fronteira. Não foi encontrada nenhuma fonte de escritório de advocacia que descreva o direito de superfície, as locações built to suit ou as participações estrangeiras minoritárias como estruturas testadas para data centers em imóvel rural; deixe, portanto, a estruturação para os advogados brasileiros do comprador.

Terra e Zoneamento: Rural ou Urbano Decide o Negócio

Titularidade. A propriedade no Brasil se prova pela matrícula do imóvel no Cartório de Registro de Imóveis. O imóvel rural tem ainda três outros cadastros: o CCIR (Certificado de Cadastro de Imóvel Rural, do INCRA), o CAR (Cadastro Ambiental Rural) e o ITR (Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural).

Rural ou urbano. A condição de rural depende da localização fora do perímetro urbano do município ou do uso agrícola. O teste rápido é o imposto: ITR significa rural, e IPTU significa urbano. O zoneamento em si é municipal, definido pelo plano diretor e pela lei de uso e ocupação do solo.

O caminho da conversão. Transformar um imóvel rural em urbano chama-se descaracterização. Pela Instrução Normativa INCRA 82/2015, conforme explica o VLF Advogados, o INCRA examina duas coisas: a localização dentro do perímetro urbano definido por lei municipal e o uso urbano efetivo. O proprietário apresenta uma certidão municipal, o INCRA cancela o CCIR, e a alteração é objeto de averbação na matrícula. Uma promessa de mudança de zoneamento não basta.

Um exemplo real. Em dezembro de 2024, o município de Eldorado do Sul, no Rio Grande do Sul, aprovou uma lei ampliando o perímetro urbano para incluir a antiga plantação de eucalipto que a Scala havia comprado para a sua AI City, conforme noticiou o Intercept Brasil. Primeiro vem a lei municipal; depois, as etapas no INCRA e no cartório.

VerificaçãoO que mostraPor que interessa ao comprador
ITR ou IPTUSe o imóvel é tributado como rural ou urbanoO imóvel rural aciona a Lei 5.709/1971 para compradores controlados por estrangeiros. O imóvel urbano, não
Lei do perímetro urbanoSe uma lei municipal coloca a terra dentro do perímetro urbanoÉ a primeira etapa da conversão. Eldorado do Sul fez isso por lei em dezembro de 2024
Descaracterização no INCRACCIR cancelado e alteração averbada na matrículaEnquanto isso não for feito, o cartório ainda pode tratar o imóvel como rural
Georreferenciamento (SIGEF)Limites do imóvel rural certificados no sistema do INCRAO Decreto 12.689/2025 adiou o prazo para 21 de outubro de 2029, mas o oficial do registro ainda pode exigi-lo, e os compradores o querem
Terras indígenas e quilombolas próximasDistância até terras de comunidades reconhecidas ou reivindicadasA proximidade traz reivindicações de consulta prévia com base na Convenção 169 da OIT

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Áreas de proteção ambiental obrigatórias. Os imóveis rurais devem manter uma reserva legal e áreas de preservação permanente (APP) ao longo de cursos d'água, nascentes e encostas, conforme o Código Florestal, Lei 12.651/2012. Os percentuais normalmente citados variam por região e não foram verificados aqui; peça a um advogado que confirme quanto da sua terra é edificável. Para o dimensionamento em geral, veja Data Center Land Requirements.

Licenças: Licenciamento Ambiental e Zoneamento Municipal

Um único ente federativo licencia o projeto, nos termos da Lei Complementar 140/2011. Na prática, costuma ser o órgão ambiental estadual: a CETESB em São Paulo, a SEMACE no Ceará, a FEPAM no Rio Grande do Sul. Onde há delegação, é o município.

O processo clássico, como a CETESB o descreve, tem três etapas: a Licença Prévia (LP), a Licença de Instalação (LI) e a Licença de Operação (LO).

A Lei Geral do Licenciamento Ambiental, Lei 15.190/2025, está em vigor desde 4 de fevereiro de 2026. Ela permite licenças simplificadas, em fase única, para atividades de baixo impacto. Em São Paulo, a "licença por adesão e compromisso" ainda aguardava regulamentação da CETESB em julho de 2026, segundo o Grupo Carbono. A certidão municipal de uso do solo deixou de ser pré-requisito para a licença estadual. A conformidade com o zoneamento continua obrigatória.

Simplificado não quer dizer seguro. Não foi encontrado nenhum critério nacional que diga quando um data center precisa de um estudo de impacto ambiental completo (EIA/RIMA). Os dois projetos de maior destaque foram licenciados por meio de estudos simplificados, e os dois estão sendo contestados por isso. O Rio Grande do Sul adotou regras de licenciamento específicas para data centers em maio de 2025, descritas pelo Matinal como as primeiras do Brasil. Costuma-se dizer que as linhas de alta tensão que atendem um projeto exigem o estudo completo; isso não foi verificado, portanto confirme com um advogado.

Prazos. Não foi encontrado nenhum número confiável em meses. Um indicador: Eldorado do Sul alterou o perímetro urbano para o terreno da Scala em dezembro de 2024, e o início das obras agora é esperado para 2027. Planeje em anos.

Onde no Brasil: São Paulo, Campinas, Ceará e Rio Grande do Sul

MercadoO que há aliO que saber
São Paulo (capital) e BarueriO núcleo do mercado. Com Campinas, concentra 38% dos megawatts do Brasil na contagem da JLLO acesso à rede na Grande São Paulo é apontado como indisponível até 2030 (DCD Brasil, junho de 2026). Um terreno com uma resposta real para a energia é raro aqui
CampinasO segundo polo paulista. A Cushman & Wakefield contabiliza 661 MW em operação no eixo São Paulo–CampinasApontada como na capacidade máxima da rede. Não foi encontrada nenhuma referência de preço publicada para terrenos com energia
Fortaleza e Pecém, Ceará227 MW em construção (JLL). O campus do TikTok no Pecém fica em uma Zona de Processamento de Exportação (ZPE) e é abastecido por energia eólicaApontado como sem capacidade de rede até 2031. A água e a consulta aos povos indígenas estão na Justiça
Eldorado do Sul, Rio Grande do SulA AI City planejada pela Scala. O Matinal noticia 1,8 GW autorizados, diante de uma meta de 5 GW depois de 2035Obras agora esperadas para 2027. O município foi o mais atingido pelas enchentes de maio de 2024, embora o terreno em si não tenha alagado
Uberlândia, Minas GeraisUm projeto anunciado, estimado em R$ 6 bilhões, em um terreno de 96 haO terreno está ligado a um fundo sob investigação federal, e a sua avaliação é contestada. Não serve como referência de preço

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O Nordeste tem um atrativo específico: a sobra de energia eólica e solar. Dos 2.843 MW de geração eólica e solar cortados em média de 30 de janeiro a 30 de abril de 2026, o Nordeste respondeu por 2.233 MW, segundo o Canal Solar. Se um terreno consegue aproveitar essa sobra depende do acesso à transmissão, o que devolve a questão ao ONS. Fora desses mercados, um terreno precisa de um motivo específico para existir, como capacidade de rede confirmada ou um parceiro de autoprodução. Para fibra, veja Data Center Fiber & Connectivity.

Incentivos e Política Pública: O REDATA Agora É Lei

Isso mudou nas últimas semanas. O REDATA, o regime especial de tributação para data centers, começou como a Medida Provisória 1.318/2025, publicada em 18 de setembro de 2025. O Congresso não a converteu em lei, e ela perdeu a validade em 25 de fevereiro de 2026. Um novo projeto, o PL 278/2026, foi aprovado no Senado em 1º de setembro de 2026 e se tornou a Lei 15.504/2026, publicada em 15 de setembro de 2026, sem vetos.

O que ela faz. Segundo o Mattos Filho, a lei suspende os tributos federais PIS/COFINS e IPI nas compras, no mercado interno, de equipamentos de tecnologia da informação destinados ao ativo imobilizado de um data center. Suspende também o PIS/COFINS-Importação, o IPI e o Imposto de Importação sobre equipamentos importados sem similar nacional. A suspensão pode se converter em alíquota zero quando as condições são cumpridas.

As condições:

  • Eletricidade 100% renovável ou de baixa emissão
  • Índice de eficiência no uso da água de no máximo 0,05 L/kWh
  • Investimento em pesquisa e desenvolvimento de 2% do valor dos produtos adquiridos
  • 10% da capacidade ofertada ao mercado interno ou, em substituição, uma contribuição adicional em P&D
  • Regularidade fiscal

Projetos no Norte, no Nordeste e no Centro-Oeste têm uma redução de 20% nessas obrigações, de modo que o percentual de P&D passa a ser de 1,6%.

O limite de tempo. O período do benefício é de cinco anos, mas o Mattos Filho informa que os benefícios de PIS/COFINS e IPI terminam em 31 de dezembro de 2026, por causa da transição para a reforma tributária brasileira. A lista de produtos abrangidos ainda depende de regulamentação do Poder Executivo. Em outubro de 2026, trate o REDATA como real, mas restrito.

O imposto estadual não está incluído. O REDATA não alcança o ICMS. O Telesíntese noticiou que uma proposta no Confaz para reduzir em até 90% o ICMS sobre equipamentos de data centers estava pautada para votação em 4 de setembro de 2026, com São Paulo reticente e os estados do Nordeste mais favoráveis. A imprensa especializada noticiou depois que a decisão foi adiada. O resultado final não foi encontrado até o início de outubro de 2026.

Risco Comunitário e Político

Pecém, Ceará. O povo Anacé afirma que soube do projeto do TikTok pela imprensa. A ação civil de setembro de 2026 do MPF e da DPU pede a paralisação da operação até que haja novo licenciamento e consulta.

Eldorado do Sul. Os críticos apontam o licenciamento simplificado, sem estudo de impacto completo e sem audiência pública, a carga sobre a rede (o projeto completo superaria o consumo atual do estado, noticia o Matinal) e as comunidades Mbyá-Guarani a menos de 2,5 km, que dizem não ter sido consultadas.

Escrutínio sobre a rede e a terra. A Abrace, associação dos grandes consumidores industriais de energia, objeta que pedidos de data centers de 200–300 MW tiram espaço da indústria. Em Uberlândia, o Intercept Brasil noticiou que um terreno para data center está ligado a um fundo sob investigação federal.

Nenhuma moratória foi encontrada até outubro de 2026. A direção é de mais regras: o Conama (Conselho Nacional do Meio Ambiente) aprovou a Moção 147/2026, pedindo diretrizes nacionais para data centers, e uma comissão do Senado discutiu um projeto de regulamentação em agosto de 2026. Um terreno com vizinhos consultados, um projeto de baixo consumo de água e um processo ambiental completo fecha negócio mais rápido do que um que acaba na Justiça.

Três Cenários com as Contas

Estes exemplos são ilustrativos. Os números indicados como premissas foram escolhidos para mostrar como as contas funcionam; não são cotações de mercado nem avaliações. As referências de preço de terra publicadas são escassas. Só duas foram encontradas: a compra da Scala em Eldorado do Sul e uma avaliação contestada em Uberlândia. Não foi encontrada nenhuma referência publicada para terrenos com energia nos polos de São Paulo.

Cenário 1 · Fazenda · Comprador com Capital Estrangeiro

120 hectares que pagam ITR, perto de uma linha de 230 kV

Uma família é dona de 120 hectares (1.200.000 m²) de imóvel rural. A única referência de transação publicada é a compra da Scala em Eldorado do Sul: R$ 38 milhões por 3,5 milhões de m², cerca de R$ 10,9/m². A esse mesmo valor, 120 hectares dariam cerca de R$ 13,1 milhões (1.200.000 × R$ 10,9). Um desenvolvedor oferece uma opção de compra enquanto busca o acesso à rede. Com um prêmio de opção presumido de 3% desse preço ao ano, a família receberia cerca de R$ 392.000 por ano.

A armadilha: o desenvolvedor é uma empresa brasileira controlada por um fundo estrangeiro. Ela é tratada como estrangeira para o imóvel rural, e o arrendamento não resolve isso. O negócio precisa ou da autorização do INCRA dentro dos limites da Lei 5.709/1971 ou, antes, da conversão para a condição de urbano: uma lei municipal de perímetro urbano, o cancelamento do CCIR e a averbação no cartório.

Área
120 ha
A R$ 10,9/m²
R$ 13,1 mi
Prêmio de opção / ano (premissa de 3%)
R$ 392 mil
Condição necessária
Urbano
Cenário 2 · Preço Tirado de uma Manchete

50 hectares precificados pela avaliação de Uberlândia

Um proprietário com 50 hectares (500.000 m²) lê que um terreno de 96 hectares em Uberlândia foi avaliado em R$ 76 milhões, cerca de R$ 79/m², e pede o mesmo. Isso daria R$ 39,5 milhões (500.000 × R$ 79). Mas a terra de Uberlândia foi comprada em 2019 por R$ 14 milhões, cerca de R$ 14,6/m². O valor de R$ 76 milhões é a avaliação de um fundo, feita depois do anúncio de um data center, 5,4 vezes o preço de compra, e está sob investigação. Pelo único preço de compra publicado disponível, os R$ 10,9/m² da Scala, os mesmos 50 hectares dariam cerca de R$ 5,45 milhões.

A lição: nenhum dos dois números é uma cotação para a sua terra. A diferença entre eles é de cerca de 7 vezes. Avaliação não é venda.

Avaliação da manchete
R$ 79/m²
Referência de compra efetiva
R$ 10,9/m²
50 ha pela manchete
R$ 39,5 mi
50 ha pela referência
R$ 5,45 mi
Cenário 3 · Terreno Industrial Urbano · Estado de São Paulo

20 hectares que pagam IPTU, dentro do perímetro urbano

Um proprietário tem 20 hectares (200.000 m²) de terreno com zoneamento urbano. Por ser urbano, um comprador controlado por estrangeiros não enfrenta nenhum limite da Lei 5.709/1971. O problema é a energia: a Grande São Paulo é apontada como indisponível até 2030 e Campinas, como na capacidade máxima. Sem referência publicada, presuma um preço de R$ 300/m², apenas para ilustrar: R$ 60 milhões (200.000 × R$ 300). As tabelas de referência do CRECI para terrenos vão de 6–8%, de modo que a comissão sobre esse preço presumido seria de R$ 3,6 milhões a R$ 4,8 milhões.

A lição: a condição urbana regular remove o obstáculo da propriedade, mas não o da rede. Se uma conexão leva até cinco anos, uma opção de compra assinada no fim de 2026 pode se estender até 2031.

Área
20 ha
Preço presumido
R$ 60 mi
Comissão de referência (6–8%)
R$ 3,6–4,8 mi
Possível espera pela energia
Até 5 anos

Oito Erros que Proprietários e Corretores Cometem

  1. Ofertar terra sem uma resposta para a energia. A Grande São Paulo é apontada como indisponível até 2030 e o Pecém, até 2031. "Perto de uma linha" não é capacidade.
  2. Tratar um parecer de acesso antigo como um ativo. A PNAST não revalida pareceres de acesso emitidos pelas regras antigas e não dá prioridade para capacidade futura.
  3. Oferecer imóvel rural, no estado em que está, a um comprador controlado por estrangeiros. O STF confirmou em abril de 2026 que as empresas brasileiras controladas por estrangeiros estão sujeitas aos limites da Lei 5.709/1971, e os negócios em desacordo com ela são nulos. O arrendamento não resolve.
  4. Supor que a mudança de zoneamento é só papelada. O INCRA exige tanto a localização no perímetro urbano quanto o uso urbano, além do cancelamento do CCIR e da averbação no cartório. Eldorado do Sul precisou de uma lei municipal.
  5. Vender direitos de uso da água junto com a terra. A outorga indica um titular, uma finalidade e um volume, e a possibilidade de transferi-la não está confirmada. O Pecém mostra como um número de consumo de água revisado vira processo judicial.
  6. Ignorar os vizinhos. Os dois projetos de maior destaque enfrentam contestações de consulta prévia com base na Convenção 169 da OIT e críticas ao licenciamento simplificado.
  7. Tirar o preço das manchetes. A avaliação de Uberlândia foi de uma compra de R$ 14 milhões para R$ 76 milhões depois de um anúncio e está sob investigação. A Scala pagou cerca de R$ 10,9/m², e não foi encontrada nenhuma referência publicada para terrenos com energia nos polos de São Paulo.
  8. Intermediar sem CRECI, ou sem contrato de honorários por escrito. A intermediação sem inscrição é tratada como contravenção penal, e os comentaristas entendem que a comissão pode não ser exigível.

O Que Enviar: A Lista do Comprador

Um comprador sério pedirá estes itens logo no início.

  1. Matrícula atualizada do Cartório de Registro de Imóveis, mostrando a cadeia dominial e eventuais ônus.
  2. ITR ou IPTU (condição tributária de rural ou urbano). Se a terra era rural, envie a lei municipal que a coloca no perímetro urbano e a prova de que o CCIR foi cancelado e a alteração, averbada.
  3. CCIR e CAR, no caso de imóvel rural, com os comprovantes recentes do ITR.
  4. Georreferenciamento / SIGEF (certificado no sistema do INCRA, se houver). O prazo obrigatório agora é 21 de outubro de 2029, mas os compradores vão querer.
  5. Dados para o comprador estrangeiro: área em módulos (MEI), quanto do município já pertence a estrangeiros e a distância até a fronteira (a faixa de 150 km).
  6. Energia: distância até a subestação e a linha de transmissão mais próximas, a classe de tensão (138, 230, 345, 440 ou 500 kV), a distribuidora ou a transmissora proprietária e qualquer documento de acesso do ONS ou da distribuidora.
  7. Outorga, se houver: titular, finalidade, volume, vencimento e órgão outorgante. Não a descreva como transferível.
  8. Documentação ambiental: reserva legal e APP conforme mapeadas no CAR, licenças existentes e distância até terras indígenas ou quilombolas e unidades de conservação.
  9. Zoneamento: a classificação no plano diretor e uma certidão de uso do solo, quando disponível.
  10. Certidões negativas do proprietário, abrangendo débitos tributários, ações trabalhistas e ações cíveis.

Para Proprietários de Terras no Brasil

Proprietários

Tem terra no Brasil perto de energia? Receba uma avaliação confidencial do seu terreno.

Se você é dono de terra no Brasil perto de uma subestação ou de uma linha de alta tensão, Carson Jones lhe dará uma avaliação confidencial sobre se ela pode competir para uso por data centers e sobre o que a separa de um comprador: energia, condição de rural ou urbano, água e licenças. A corretagem no Brasil é realizada por um corretor inscrito no CRECI. Envie:

  • Localização (pin) e hectares
  • Condição de rural ou urbano (ITR ou IPTU) e a matrícula
  • Subestação ou linha mais próxima e a tensão (138/230/345/440/500 kV), além de qualquer documento de acesso
  • Fonte de água e outorga, se houver
  • Zoneamento

Para Corretores de Imóveis no Brasil

A corretagem de imóveis no Brasil é uma profissão regulamentada. A Lei 6.530/1978 disciplina o corretor de imóveis, que deve estar inscrito no CRECI, o conselho regional, conforme as normas do COFECI. Intermediar sem inscrição é tratado como contravenção penal pelo Decreto-Lei 3.688/1941, artigo 47, embora os comentaristas jurídicos observem que a jurisprudência se divide quanto à sua aplicação.

A pesquisa para este guia não encontrou nenhuma norma que permita a um corretor licenciado no exterior atuar no Brasil sem inscrição no CRECI. Por isso, Carson trabalha no Brasil somente por meio de um contrato escrito de indicação ou de parceria com um corretor ou uma imobiliária inscritos no CRECI, que realizam a intermediação. Não foi encontrada nenhuma norma específica do COFECI sobre honorários de indicação internacionais; o acerto dos honorários deve, portanto, ser confirmado com o CRECI/COFECI ou com um advogado antes da assinatura. Como referência, o Guia do Corretor lista percentuais das tabelas do CRECI de 6–8% para imóveis urbanos, 8–10% para imóveis rurais e 6–8% para terrenos e lotes, com uma divisão típica de 50/50 entre o lado da captação e o lado da venda. As tabelas não são obrigatórias.

Corretores de Imóveis

É corretor no Brasil? Faça parceria com Carson em terrenos para data centers.

Se você é corretor ou imobiliária com inscrição no CRECI e tem uma terra com uma boa resposta para a energia, vamos trabalhar juntos. Carson traz compradores dos Estados Unidos e de outros países, parceiros de capital e participação societária (equity) por meio da plataforma eXp Commercial.

  • Contrato escrito de parceria entre corretores ou de indicação antes de qualquer apresentação
  • Você presta todos os serviços de corretagem no Brasil; Carson não exerce a corretagem no Brasil
  • É exigida inscrição ativa no CRECI (Lei 6.530/1978); o acerto dos honorários é confirmado com o CRECI/COFECI ou com um advogado
  • Perfil ideal: especialistas em imóveis industriais e em terrenos em São Paulo e Barueri, Campinas, Ceará (Fortaleza e Pecém) e Rio Grande do Sul

Perguntas Frequentes

Qual é o tamanho do mercado de data centers do Brasil?
A JLL contabiliza 706 MW de capacidade instalada em operação, 660 MW em construção e 4.621 MW planejados em meados de 2026. A Cushman & Wakefield atribui só ao eixo São Paulo–Campinas 661 MW em operação; as duas empresas, portanto, medem de formas diferentes.
Onde os data centers estão sendo construídos no Brasil?
São Paulo, ou seja, o polo da capital e de Barueri mais Campinas, concentra 38% dos megawatts do país na contagem da JLL. O Ceará tem 227 MW em construção, e o Rio Grande do Sul abriga a AI City planejada pela Scala.
Qual é o fator mais importante na seleção de locais para data centers no Brasil?
A energia. O terreno precisa de um caminho realista até uma conexão à rede por meio do ONS, e vários dos principais polos são apontados como lotados por anos. A condição do imóvel, a água, o licenciamento e o apoio da comunidade vêm depois.
Quanto tempo leva a conexão à rede para um data center no Brasil?
A DCD Brasil noticiou em junho de 2026 que a espera chega a até cinco anos em algumas regiões, com a maior parte das novas conexões esperada para depois de 2030. O acesso agora é alocado nas Temporadas de Acesso do ONS, nos termos do Decreto 12.772/2025.
O que é a PNAST e o que são as Temporadas de Acesso?
A PNAST é a Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão, criada pelo Decreto 12.772, de 5 de dezembro de 2025. Ela substituiu a fila por ordem de chegada por Temporadas de Acesso conduzidas pelo ONS pelo menos duas vezes por ano, com processo competitivo onde a demanda supera a capacidade.
O meu parecer de acesso antigo ainda vale?
Não como lugar reservado. Segundo o Tauil & Chequer, a PNAST não revalida um parecer de acesso existente e não dá garantia de prioridade para capacidade futura.
Os data centers precisam apresentar garantia financeira para o acesso à rede?
Sim, no caso noticiado. Em maio de 2026, a ANEEL negou o pedido de dispensa da Scala e exigiu cerca de R$ 77 milhões em garantias antes de a empresa assinar seus contratos de uso do sistema de transmissão. A fórmula por quilowatt não foi encontrada.
Uma empresa estrangeira pode comprar a minha fazenda no Brasil para um data center?
Somente dentro dos limites da Lei 5.709/1971, que incluem autorização do INCRA, limites de área e tetos por município. Em 23 de abril de 2026, o STF confirmou que empresas brasileiras controladas por estrangeiros são tratadas como estrangeiras para o imóvel rural. O imóvel urbano não tem essa restrição.
Uma empresa controlada por estrangeiros pode arrendar o imóvel rural em vez de comprá-lo?
O arrendamento não contorna a regra. Segundo o ZS Associados, o arrendamento rural por estrangeiros está sujeito aos mesmos limites, nos termos da Lei 8.629/1993, artigo 23.
O que acontece se a venda de um imóvel rural a um comprador estrangeiro descumprir as regras?
O artigo 15 da Lei 5.709/1971 diz que as aquisições em desacordo com a lei são nulas. O STF não fixou período de transição na decisão de abril de 2026, e os cartórios de todos os estados devem aplicar a lei.
Como sei se a minha terra é rural ou urbana?
Verifique qual imposto ela paga: o ITR é o imposto federal sobre a propriedade rural, e o IPTU é o imposto municipal sobre a propriedade urbana. A condição de rural depende da localização fora do perímetro urbano do município ou do uso agrícola.
Como converto um imóvel rural em urbano no Brasil?
O município precisa colocar a terra dentro do perímetro urbano por lei, e a terra precisa ter uso urbano. Em seguida, você apresenta uma certidão municipal ao INCRA, que cancela o CCIR, e a alteração é averbada na matrícula.
A minha outorga de uso da água acompanha a terra quando eu vendo?
Isso não pôde ser confirmado em fonte primária. Trate a outorga como vinculada ao titular, à finalidade e ao volume, e confirme com um advogado especializado em recursos hídricos antes de ofertá-la.
Quanta água um data center pode usar pelo REDATA?
Para se enquadrar no regime tributário do REDATA, o data center precisa manter o índice de eficiência no uso da água em 0,05 litro por kWh ou menos, segundo o Mattos Filho. Isso empurra os projetos para o resfriamento em circuito fechado ou a ar.
O REDATA está em vigor?
Sim. A Lei 15.504/2026 foi publicada em 15 de setembro de 2026. O Mattos Filho informa que os benefícios de PIS/COFINS e IPI terminam em 31 de dezembro de 2026, por causa da transição da reforma tributária, e o alívio do ICMS estadual ainda estava indefinido no Confaz no fim de setembro de 2026.
De qual licença ambiental um data center precisa no Brasil?
Em geral, quem licencia é o órgão estadual, como a CETESB em São Paulo, a SEMACE no Ceará ou a FEPAM no Rio Grande do Sul. O processo ocorre em três etapas (LP, LI e LO) ou em fase única simplificada, nos termos da Lei 15.190/2025.
Quais documentos um comprador para data center vai pedir?
A matrícula atualizada, a prova da condição de rural ou urbano (ITR ou IPTU), o CCIR e o CAR no caso de imóvel rural, o georreferenciamento, o zoneamento, os dados de energia e a outorga, se houver. A certificação no SIGEF só é obrigatória a partir de 21 de outubro de 2029, mas fortalece a documentação.
Quanto vale a minha terra para um data center no Brasil?
Não foi encontrada nenhuma referência publicada para terrenos com energia. A Scala pagou R$ 38 milhões por 3,5 milhões de m² em Eldorado do Sul, cerca de R$ 10,9/m², e uma avaliação de R$ 76 milhões de um terreno de 96 hectares em Uberlândia está sob investigação.
Um corretor dos Estados Unidos pode representar a minha terra no Brasil?
Não diretamente. A corretagem no Brasil exige inscrição no CRECI, conforme a Lei 6.530/1978, e atuar sem ela é tratado como contravenção penal pelo Decreto-Lei 3.688/1941. Um corretor dos Estados Unidos trabalha por meio de um contrato escrito de indicação ou de parceria com um corretor inscrito no CRECI, que realiza a intermediação.
Qual comissão os corretores cobram sobre terrenos no Brasil?
As tabelas de referência do CRECI, conforme listadas pelo Guia do Corretor, vão de 6–8% para imóveis urbanos, 8–10% para imóveis rurais e 6–8% para terrenos e lotes, e não são obrigatórias. Qualquer honorário de indicação internacional deve ser confirmado com o CRECI/COFECI ou com um advogado.

Fontes

  1. JLL — Brazil Data Center Report shows record growth in 2026 (2026)
  2. Forbes Brasil — Onde Estão os Data Centers do Brasil e Quem os Controla (ago. 2026)
  3. DCD Brasil — Cushman & Wakefield indica que capacidade de data centers cresce 91% em um ano em São Paulo (24 set. 2026)
  4. Forbes Brasil — Omnia e Casa dos Ventos Assinam Acordo de Energia de US$ 2 Bi para data center do TikTok (18 maio 2026)
  5. Focus Poder — Data center do TikTok em Pecém vira alvo de ação do MPF e da DPU (14 set. 2026)
  6. CIMI — Povo Anacé denuncia violações de direitos (17 set. 2026)
  7. BNamericas — Scala Data Centers now sees Brazil AI City ready by 2028 (2 jul. 2026)
  8. Matinal / Ambiental Media — Maior data center da América do Sul terá licenciamento simplificado no RS (23 mar. 2026)
  9. Intercept Brasil — Preço de terreno ligado ao Master supervaloriza após anúncio de data center em Minas Gerais (13 jul. 2026)
  10. Agência iNFRA — ONS recebe 43 pedidos de acesso à Rede Básica, maioria de data centers (4 fev. 2026)
  11. Tauil & Chequer / Mayer Brown — Governo cria nova política para organizar o acesso ao sistema de transmissão (17 dez. 2025)
  12. DCD Brasil — Alta demanda por conexão no grid tem espera de até 5 anos (22 jun. 2026)
  13. Convergência Digital — Aneel rejeita pedido da Scala e exige garantias financeiras para data center em Eldorado do Sul (21 maio 2026)
  14. EPE — EPE publica o Relatório Síntese do Balanço Energético Nacional 2026 (3 jun. 2026)
  15. Canal Solar — Brasil já cortou quase 3 GW médios de energia solar e eólica em 2026 (18 maio 2026)
  16. Mattos Filho — Brazil's new data center tax incentives regime signed into law (set. 2026)
  17. Câmara dos Deputados — Nova lei cria incentivo fiscal para instalação de datacenters no Brasil (15 set. 2026)
  18. Telesíntese — Após Redata, setor pressiona Confaz por redução de ICMS para data centers (2 set. 2026)
  19. Conjur — Brasil regula os data centers aos pedaços (20 ago. 2026)
  20. Intercept Brasil — Eldorado do Sul abre portas para projeto bilionário de data center (23 jun. 2025)
  21. Planalto — Lei 5.709/1971, aquisição de imóvel rural por estrangeiros (7 out. 1971)
  22. ZS Associados — Urban vs. Rural Property for Foreigners in Brazil (2026)
  23. Mayer Brown — STF mantém, por unanimidade, o regime restritivo da Lei 5.709/1971 (27 abr. 2026)
  24. Planalto — Lei 6.634/1979, faixa de fronteira (2 maio 1979)
  25. VLF Advogados — A descaracterização de imóvel rural sob a ótica do INCRA (s/d)
  26. Demarest — Exigências do georreferenciamento de imóveis rurais na atualidade (6 jan. 2026)
  27. Grupo Carbono — Atualizações no licenciamento ambiental CETESB: o que mudou? (27 jul. 2026)
  28. Planalto — Lei 6.530/1978, profissão de corretor de imóveis (12 maio 1978)
  29. Conteúdo Jurídico — Exercício ilegal da profissão de corretor de imóveis (24 ago. 2021)
  30. Guia do Corretor — Comissão do Corretor de Imóveis: Quanto Cobrar em 2026 (30 ago. 2026)

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Informação exclusivamente educativa — não constitui assessoria jurídica, tributária, de engenharia ou de investimentos. As regras brasileiras sobre terra, água, energia e corretagem mudam com frequência; confirme cada ponto com um advogado local, um corretor habilitado no país e as autoridades competentes antes de agir. Carson Jones é licenciado no Tennessee e não exerce a corretagem de imóveis no Brasil; as operações no Brasil são conduzidas por corretores inscritos no CRECI, mediante contratos escritos de parceria ou de indicação. Os números dos cenários são ilustrativos, não são cotações nem avaliações.

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Corretagem, participação societária (equity) e parcerias de capital para proprietários de imóveis comerciais, investidores e family offices — em todo o território dos Estados Unidos, por meio da plataforma eXp Commercial.

Carson Jones

Carson Jones

Fundador · Passive Investments · eXp Commercial

Carson Jones é o apresentador de Carson's Corner: Commercial Real Estate, autor de The Red Flag Playbook, consultor licenciado de imóveis comerciais e corretor de empresas, e fundador da Passive Investments. Com 18 anos de experiência como empreendedor e 12 anos de especialização em investimentos passivos, Carson trabalha com pessoas de alto patrimônio, family offices, empresários e investidores sofisticados como corretor, investidor principal e parceiro de capital.

Carson é bacharel em Administração de Empresas (BBA) com ênfase em Finanças pela Baylor University e tem licença de corretor de imóveis comerciais do Tennessee (nº 382989). Ele busca ativamente oportunidades de aquisição e de participação societária em todo o território dos Estados Unidos, por meio de uma rede nacional de compradores qualificados, family offices, investidores institucionais e desenvolvedores de primeira linha.

Este artigo tem finalidade exclusivamente informativa e educativa e não deve ser considerado assessoria tributária, jurídica, contábil ou de investimentos. As leis tributárias são complexas e mudam com frequência. Consulte sempre o seu contador, o seu advogado e o seu consultor financeiro antes de tomar qualquer decisão financeira, tributária ou de investimento. Todos os investimentos e a propriedade de imóveis envolvem riscos, inclusive a possível perda do capital investido. Carson Jones, a Passive Investments e o autor não oferecem nenhuma garantia quanto ao tratamento tributário, ao desempenho ou ao resultado de qualquer estratégia de investimento específica descrita neste artigo.